El TSJ como primera instancia judicial en materia tributaria
El Tribunal Superior de Justicia (TSJ) de cada comunidad autónoma es el primer tribunal judicial que conoce los recursos contencioso-administrativos contra resoluciones del TEAR y, en cuantías menores, del TEAC. Para llegar al TSJ, el contribuyente habrá agotado previamente la vía económico-administrativa (TEAR y, si procede, TEAC). El TSJ puede dictar sentencia confirmando o anulando la resolución administrativa, y su sentencia puede ser recurrida en casación ante el Tribunal Supremo cuando la cuantía o la materia lo permiten. Los TSJ más activos en materia tributaria son el de Madrid, Cataluña, Andalucía, Valencia y el País Vasco.
Cómo se aporta el informe pericial en el contencioso-administrativo
En el recurso contencioso-administrativo, el informe pericial se propone como prueba en el escrito de demanda o en el de contestación a la demanda. El juzgado puede admitirlo como prueba documental (si es un informe escrito sin ratificación oral) o puede acordar la práctica de prueba pericial con ratificación del perito en juicio, con posibilidad de ser interrogado por la parte contraria. En la práctica, ante los TSJ la modalidad más habitual es la prueba pericial documental, aunque en casos de alta complejidad técnica el tribunal puede acordar la práctica de prueba pericial con comparecencia del perito.
Qué buscan los TSJ en un informe pericial tributario
Los magistrados de los TSJ en materia tributaria son juristas especializados en derecho público y administrativo, no técnicos financieros o contables. Por ello, el informe pericial debe estar escrito en un lenguaje accesible para alguien con formación jurídica pero sin conocimientos financieros avanzados: debe explicar los conceptos técnicos con claridad, justificar la selección de la metodología en términos de reconocimiento jurisprudencial (citando sentencias del propio TSJ y del Tribunal Supremo que avalan la metodología aplicada), y presentar conclusiones claras y cuantificadas. Un informe técnicamente brillante pero incomprensible para el magistrado no añade valor probatorio.
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