La comprobación de valores licencia taxi Valencia es el procedimiento por el que la hacienda autonómica discute el valor declarado al transmitir o heredar una licencia y practica una liquidación complementaria. Puede recurrirse con un informe pericial y, dentro del plazo del primer recurso, solicitando la tasación pericial contradictoria del artículo 135 de la Ley General Tributaria.
Cuándo se produce una comprobación de valores sobre una licencia de taxi
La Administración comprueba el valor cuando la licencia se transmite onerosamente, se hereda, se dona o se aporta a una sociedad. Las licencias del área de prestación conjunta de València se rigen por la Ley 13/2017, de 8 de noviembre, del Taxi de la Comunitat Valenciana, que fija las condiciones de la transmisión.
En una compraventa entre particulares, el impuesto relevante suele ser el ITP-AJD. En una herencia o donación, el Impuesto sobre Sucesiones y Donaciones. En ambos casos, la base imponible es el valor real del bien. En el texto refundido del ITPAJD, ese principio se combina con la facultad de comprobar el valor declarado.
Hay un detalle importante. El valor de referencia catastral solo opera sobre bienes inmuebles. Una licencia es un derecho intangible, de modo que la Administración debe acudir a otros medios y justificar por qué su resultado es el valor real.
Medios de comprobación que puede emplear Hacienda
El artículo 57 de la Ley 58/2003, General Tributaria, enumera los medios. En una licencia de taxi tienen sentido los siguientes:
- Capitalización de rendimientos. Se capitaliza el resultado atribuible a la licencia con un porcentaje que fija la norma de cada tributo.
- Precios medios de mercado. Se apoya en tablas o estudios de operaciones, que deben referirse a bienes comparables.
- Dictamen de peritos de la Administración. Es el medio más motivado, aunque no es infalible.
- Valor comprobado en otras transmisiones. Compara con operaciones similares ya revisadas.
La clave defensiva está en la motivación. Si la propuesta de valor se limita a una cifra sin explicar el método, el contribuyente puede impugnarla por insuficiencia, además de contradecir su fondo.
Procedimiento y plazos paso a paso
El cauce se resume en cinco pasos. Conviene tener un perito desde el primero, porque los plazos corren desde la notificación.
- Notificación de la propuesta o de la liquidación. Debe incluir el valor, el medio empleado y su motivación.
- Revisión técnica. El perito compara el método administrativo con las características reales de la licencia.
- Recurso o reclamación. Se interpone recurso de reposición o reclamación económico-administrativa dentro del plazo legal, que suele ser de un mes.
- Solicitud de tasación pericial contradictoria. Debe presentarse dentro del plazo del primer recurso o reclamación y suspende la ejecución de la liquidación y los plazos de recurso.
- Tercer perito, si procede. Se designa por sorteo cuando la diferencia entre las tasaciones supera los umbrales legales.
Cuando la notificación no explica los datos y motivos de la valoración, el artículo 135 permite reservar el derecho a la tasación y denunciar esa omisión en el recurso. Esta opción es importante, porque evita perder la vía por falta de información.
Cómo funciona la tasación pericial contradictoria
El contribuyente designa a su propio perito y este emite una tasación. Si la Administración no basó su valor en un dictamen de sus peritos, debe aportarlo. Después se comparan ambas cifras.
Según el artículo 135, si la diferencia es igual o inferior a 120.000 euros y al 10 % de la tasación del obligado, esta sirve de base para la liquidación. Si es superior, interviene un perito tercero, elegido por sorteo entre los propuestos por los colegios profesionales. La valoración de este tercero se mueve dentro de los límites del valor declarado y del valor comprobado.
La tasación pericial contradictoria es una opción, no una obligación. El Tribunal Supremo, en su sentencia 942/2018, de 5 de junio (recurso 1881/2017), recordó que es potestativa y que el contribuyente puede acudir a cualquier medio de prueba admitido en Derecho. Puede profundizar en el peritaje en la tasación pericial contradictoria y en la guía para impugnar la valoración de Hacienda.
Caso práctico ilustrativo en Valencia
Un taxista valenciano vende su licencia y declara 90.000 euros. La hacienda autonómica propone 140.000 euros mediante un dictamen genérico. Con cifras ilustrativas, el perito del contribuyente valora la licencia en 100.000 euros, tras restar la retribución de mercado del conductor y analizar las operaciones comparables.
La diferencia entre ambas valoraciones es de 40.000 euros. Es inferior a 120.000 euros, pero supera el 10 % de la tasación del contribuyente, que serían 10.000 euros. Como no se cumplen las dos condiciones, procedería el tercer perito. El resultado final quedaría entre 100.000 y 140.000 euros, pero lo previsible es una cifra inferior a la propuesta administrativa inicial.
Sin informe pericial, el contribuyente solo podría discutir la motivación. Con él, puede además discutir el fondo y obtener una base más baja.
Riesgos y errores frecuentes
- Dejar pasar el plazo del primer recurso y perder la tasación pericial contradictoria.
- Presentar un informe sin métodos ni hipótesis, que la Administración desacredita con facilidad.
- Declarar un precio muy bajo sin soporte, lo que invita a la comprobación.
- Olvidar los efectos en otros impuestos, como la ganancia patrimonial del transmitente.
- Ignorar el régimen sancionador: el artículo 135 prevé la anulación de la sanción cuando se dicta una nueva liquidación.
Criterios y jurisprudencia aplicables
La doctrina del Tribunal Supremo en la sentencia 942/2018, de 5 de junio (recurso 1881/2017), sobre el ITP, establece que la comprobación debe ser singularizada y motivada, y que la mera discrepancia con coeficientes no basta para iniciarla. También rechaza que la carga de la prueba se invierta contra el contribuyente. Se refiere a inmuebles, pero su argumento se invoca con frecuencia contra métodos genéricos.
Para una licencia, la defensa se refuerza explicando por qué el método administrativo no capta los factores específicos: el cupo de licencias, la competencia de los VTC y la rentabilidad real. Puede completar la lectura con el artículo sobre el peritaje en la comprobación de valores del ITP.
Conclusión
Ante una comprobación de valores sobre una licencia de taxi en Valencia, lo decisivo es actuar dentro del plazo y contar con una valoración técnica. El informe pericial permite discutir la motivación y el fondo, y abre la puerta a la tasación pericial contradictoria. Si ya ha recibido una propuesta de liquidación, conviene revisar cuanto antes la vía de recursos tributarios más adecuada.
Autor: Luis Miguel Larriba, Socio Director de LRB Tax & Legal.
Nota: este contenido es meramente informativo y no constituye asesoramiento personalizado. Los plazos y requisitos deben comprobarse en cada caso concreto.
Sí. La Administración puede comprobar el valor declarado con alguno de los medios del artículo 57 de la Ley General Tributaria y liquidar la diferencia. Debe motivar el método empleado y explicar por qué el resultado representa el valor real de la licencia.
Debe solicitarla dentro del plazo del primer recurso o reclamación contra la liquidación, que normalmente es de un mes desde la notificación. Presentarla suspende la ejecución de la liquidación y los plazos de recurso, por lo que conviene actuar de inmediato.
Interviene cuando la diferencia entre la tasación del contribuyente y la valoración de la Administración supera 120.000 euros o el 10 % de la tasación del obligado. Se designa por sorteo entre los profesionales propuestos por los colegios, y su valoración sirve de base.
No. Es una vía potestativa. Puede impugnar la liquidación con cualquier medio de prueba admitido en Derecho, incluido un informe pericial de parte. Elegir una u otra vía depende de la diferencia de valores, del coste y del riesgo de resultado.
Necesita la notificación de la liquidación, el título de la licencia, la escritura o contrato de transmisión, la documentación del vehículo y las declaraciones de los últimos ejercicios. Con ellos, puede reconstruir la rentabilidad de la licencia y contrastar el método administrativo.